Иногда сюда переводили целые сёла. Это вскоре привело к подъёму всего хозяйства Крыма и в целом сельскохозяйственного производства. Но южное побережье и города полуострова, как и прежде, заселяла русская чиновничья армия.
Однако Крым и дальше остаётся для Украины проблемой не только экономической, но и политической. Именно современная Украина, находящаяся многие годы в кризисной ситуации, должна взять на себя полное социальное обеспечение ранее депортированных Москвой народов, что ложится тяжёлым бременем на и без того слабый бюджет нашего государства.
В начале годов хрущёвского руководства впервые в СССР появляются проявления новых общественных изменений. Прежде всего были созданы специальные комиссии, которые пересматривали материалы репрессированных 1935–1940 гг. Однако политических процессов 30–40-х годов это не коснулось. В результате работы таких комиссий было реабилитировано около 6 тыс. человек, среди которых находилась определённая часть оуновцев и их семей, так называемые бандпособники и др. С этого времени в советском обществе начался процесс морального осуждения сталинизма. Он готовил в обществе почву для более решительного выступления против репрессивно-тоталитарного режима и осуждения диктатуры большевизма.
Годы "оттепели": реформы Н. Хрущёва и их последствия
Несмотря на морально-психологическую подготовку общества к проблеме десталинизации, всё же, когда на XX съезде КПСС в феврале 1956 г. из уст Хрущёва прозвучало публичное, сказанное вслух осуждение культа личности Сталина и его преступной роли в огромных масштабах репрессий, произошёл грандиозный идеологический и общественный взрыв. Это выступление лидера коммунистов советского государства можно назвать началом новой эпохи. Мужество и дальновидность, безусловно, делают Хрущёва, несмотря на его прежние позиции, выдающимся героем советской истории, которую он своим выступлением разделил на две части: история до XX съезда и история после XX съезда КПСС.
Действительно, решиться на этот подвиг могла незаурядная личность, которая осознавала всю преступность прежнего управления, которое она, кстати, знала из собственного опыта и видела драматизм его общественных последствий. Теперь, когда Хрущёву нужно было утвердиться при высшей власти, ему немедленно стала необходимой поддержка широких кругов общества. И он её получил, а вместе с тем совершил смелый гражданский и исторический поступок. Несмотря на все его собственные грехи прислужника вождя, несмотря на недочёты, незавершённость, ошибки в проведении реформ. И всё же Рубикон был перейдён. Началась новая эра. Конечно же, критика культа личности и её жестокого характера была односторонней: она не затрагивала сути всего тоталитарного режима и его репрессивных основ. Но в общественной жизни повеяло весенним дыханием, наступила эпоха "оттепели".
Эти изменения были вызваны, конечно, не личным желанием одной незаурядной личности, а требованиями времени, в том числе и развитием в мире тотальной модернизации и научно-технического прогресса. Тогда как Запад достиг больших успехов в развитии, например, генетики, кибернетики, биоэнергетики, в нашей стране эти науки считались враждебными, "буржуазными", "империалистическими".
В эпоху "оттепели" начались определённые реформы, которые должны были облегчить бремя надцентралистского управления, ликвидировать полную изоляцию советского общества от внешнего мира. Но фактически это были реформы, направленные на самосохранение правящей верхушки при реформировании некоторых структур тоталитарной системы. К этому присоединялись и амбиции части партийно-государственной бюрократии, которая жаждала устранить от управления старые сталинские кадры.
Прежде всего "оттепель" охватила общественно-политическую и культурную сферу жизни общества.
Это была реабилитация жертв репрессий, которая продолжалась и дальше. К концу 50-х годов было снято с учёта, то есть реабилитировано, значительную часть лиц из 5,5 млн репрессированных. Правда, парадоксом "оттепели" стала новая волна политических репрессий — "за антисоветскую националистическую пропаганду". В 1954–1959 гг. по этой статье преследовалось и было привлечено к суду 3,5 тыс. человек. Новый Уголовный кодекс УССР (1961) сохранил эту статью обвинения, которая теперь считала выступления против советской системы не политическим, а уголовным преступлением.
Парадоксы "оттепели" проявлялись и в других явлениях. В 1961 г. мумию Сталина вынесли из мавзолея, а во Львове судили группу юристов (Л. Лукьяненко, И. Кандыбу, С. Вируна и др.) за то, что они стремились воспользоваться конституционным правом выхода Украины из СССР.
Важнейшей проблемой в Украине оставался национальный вопрос. Либерализация позволяла открыто обсуждать такие общественные проблемы, как языковые, культурные. В 1963 году в Киеве состоялась конференция по вопросам украинского языка, которая выявила недовольство интеллигенции языковым положением в Украине. Украинская интеллигенция выразила возмущение по поводу провинциализации украинской культуры и науки. И партийные верхи начали способствовать изданию фундаментальных и справочных трудов, журналов, которые подняли бы престиж украинской науки и культуры.
Тесно связанной с этим вопросом была реформа среднего образования (1958), направленная на усиление связи школы с жизнью. Согласно некоторым положениям реформы родителям разрешалось отказываться от изучения их детьми украинского языка, но русский язык был для изучения обязательным. Таким образом, украинский язык и культура снова сводились к уровню непрестижных. Это снова вызвало большое недовольство в среде украинского общества, и передовая украинская интеллигенция начинает движение за утверждение украинского языка как официального и обязательного в Украине.
Одновременно в Советском Союзе реформировалась и экономика. Этот процесс проходил под лозунгом "догнать и перегнать Америку". Реформа легкомысленно обещала всем гражданам Советского Союза, что через 20 лет они будут жить уже при коммунизме. Суть перемен прежде всего заключалась в попытке децентрализации руководства экономикой. Теперь планировать и распоряжаться местными ресурсами должны были советы народного хозяйства — совнархозы. Это действительно придавало определённую и ощутимую самостоятельность экономической жизни Украины.
Но вся экономическая система работала по старому закону, и фактически настоящей самостоятельности не могло быть. Основные капиталовложения шли в тяжёлую промышленность, а темпы развития лёгкой промышленности замедлялись. Кроме того, в Украине против этой реформы решительно выступал тогдашний глава правительства В. Щербицкий, отстаивая старый централизм в управлении. Это свидетельствовало о том, что значительная часть номенклатурного чиновничества пыталась и дальше утверждать старую систему управления: ведь выполнять распоряжения центра было гораздо легче, чем самостоятельно управлять всеми направлениями многопрофильной экономики, за что центр мог сурово наказать в случае какого-либо отклонения.
В сельском хозяйстве большое значение приобрела реформа машинно-тракторных станций, которые вместе с их имуществом продавались колхозам, что стало новым бременем для экономического положения села. Этим ликвидировалось лишнее звено в многоступенчатом руководстве аграрным сектором экономики. Однако непоследовательность была и здесь. Скажем, знаменитая "кукурузная эпопея" привела к сокращению посевов кормовых культур, которые начали закупать за границей, закупали впервые в истории Украины и хлебное зерно. Для увеличения количества такого зерна в стране в 1954 г. было принято решение об освоении целинных и залежных земель в Казахстане, куда направляли целенаправленно сотни тысяч украинцев, и среди них — много механизаторов, агрономов и других специалистов, что уменьшало профессиональный потенциал аграрного сектора Украины, сокращало население наших сёл. Сейчас в Казахстане украинцев насчитывается до 1 млн человек, признающих себя украинцами, значительная часть их денационализировалась.
С 1953 г. правительство начало повышать закупочные цены на зерно (в 7 раз) и на продукцию животноводства (в 5,5 раз), что улучшило состояние сельского хозяйства. Крестьянам впервые в истории колхозной жизни начали платить за труд деньгами. Однако подсобные хозяйства колхозников стали сокращаться. Руководство оставалось тем же бюрократическим — всё решалось в центре. Последствия реформ в этих условиях были незначительными, потому что реформа не меняла так называемых основ социалистических отношений.
Во времена Хрущёва несколько улучшился жизненный уровень горожан. В быту появились телевизоры, радиоприёмники и т. д., улучшились жилищные условия, когда массово стали строить малометражные квартиры — так называемые хрущёвки.
При Хрущёве определённых изменений претерпели и советы народных депутатов. Были созданы отдельно исполнительные комитеты сельских и отдельно городских, или промышленных советов. Таким образом их количество удвоилось, а компетенция расширилась в вопросах планирования, строительства, в финансово-бюджетной сфере.
Активизировалась роль Украины и на международной арене. С 1955 г. Украина участвовала уже в 29 — вместо 14 международных организациях.
Хрущёвские реформы способствовали определённому оживлению общественной и экономической жизни. Однако их несовершенство и ограниченность привели к тому, что вскоре они захлебнулись в консерватизме — ни одна не была доведена до конца. Правда, в культурной сфере произошли более ощутимые достижения, в частности относительно справедливого возвращения Украине имён её выдающихся деятелей прошлого, которые были реабилитированы посмертно: А. Олеся, Н. Вороного, В. Эллана-Блакитного, Г. Косынки, В. Чумака, Н. Кулиша и ряда других.
Сформировалось новое поколение молодой интеллигенции, в основном писательской, у которой появились новые моральные ценности — культ свободы самовыражения, скептицизм, обращение к внутреннему миру человека, гуманизм, космополитизм и широкий круг культурных взглядов. Это общественно-культурное течение получило название шестидесятничества. Оно создало прорыв в заидеологизированной официальной советской культуре.
Именно они, шестидесятники, первыми выступили против введения советских войск в Венгрию в 1956 году, выступили в защиту восставших русских рабочих в Новочеркасске в 1962 году, которых расстреляли советские войска. Это шестидесятники впоследствии протестовали против введения войск в Чехословакию в 1968 году, продолжили борьбу в Украине за демократическое преобразование общества, поведя за собой значительную часть украинской интеллигенции.
"Эпоха застоя": нарастание кризисных явлений
Проведённые поверхностные реформы имели целью укрепить власть правящей партии, а не уничтожить совсем систему тоталитарного управления и её контроль страной.