в виде Западноукраинской Народной Республики, которая официально и юридически соединилась с Украинской Народной Республикой (Акт Злуки — 22 января 1919 г.).
Однако политика Антанты помогла Польше свергнуть эту республику в Галичине и присоединить её к себе как свою бывшую колонию. Теперь Галичина получила название Восточная Малопольша, или Малопольска Всходня. Польская власть запрещала даже употреблять название украинцы, часто заменяя его старым — русины. Здесь с новой силой вспыхнула борьба за государственность. Она прошла несколько этапов.
Первый этап — это был этап "взаимного неприятия" украинцами польской администрации (бойкоты переписи 1921 года, выборов в польский сейм 1922 года, террор против польских чиновников, саботаж правительственных постановлений и т. п.). Польское государство, с одной стороны, начало колониальное давление на украинцев, а с другой — прибегало к игре в демократичность и, несмотря на все унижения украинцев в Галичине, демонстрировало перед Западом готовность защищать украинские интересы, предоставить Восточной Галичине автономные права, позволить равноправное использование в государственных учреждениях украинского языка наряду с польским, открыть украинский университет и т. п.
Поскольку Польша была конституционным государством, то, несмотря на дискриминацию украинцев, куцые конституционные права давали им хоть и небольшие, но реальные возможности защищать свои права.
Второй этап борьбы за национальную государственность украинцы-галичане начали с 1923 года и повели борьбу против дискриминационной государственной политики полонизации, против захвата поляками земель украинских крестьян и поселения на них военных переселенцев из Польши. Это были так называемые осадники, которые более всего досаждали сельскому населению своими притеснениями и как захватчики-землевладельцы, и как сельские чиновники — полицаи, почтовые работники, железнодорожники, мелкие чиновники в различных местных учреждениях. В начале 30-х годов 300 тыс. таких осадников поселилось в городах и сёлах Галичины и Волыни. Они получали щедрые субсидии и грубо теснили украинское население, отбирая у него землю и местное управление. Украинцев называли по-старому русинами, украинские образовательные и общественные организации запрещались, во Львовском университете были ликвидированы украинские кафедры, украинских студентов выгнали из учебного заведения. А министр образования Станислав Грабский заявил, что никакого украинского народа здесь нет, что это "выдумка коммунистов с пропагандистской целью".
Это привело к упадку украинского образования, которого с такими трудностями галицкие украинцы добивались в прошлом. Так, в 1912 г. в Галичине существовало 2418 украинских школ, а уже в 1927 — лишь 815. Такая политика вызвала массовые акции протеста украинского населения. По призыву эмиграционного правительства ЗУНР во главе с Евгением Петрушевичем украинцы Галичины обращаются к своему традиционному методу противостояния: организации национальных обществ, просветительских, кооперативных, церковных, сельскохозяйственных, открытие подпольных факультетов политехнических, медицинских и др., где молодёжь продолжала получать образование. Особенно бурно росли кооперативные организации: в 1921 году их было 500, а в 1939 году уже 4000.
Украинцы Галичины бросили вызов польской власти, создавая за свой счёт украинские образовательные учреждения. К концу 30-х годов здесь существовало 33 частные украинские начальные школы, 15 средних учебных заведений, 11 профессиональных школ, 605 детских садов. В 1921 году украинцы создали тайный украинский университет, который имел до 1300 студентов. Он просуществовал до 1925 г. Общество "Просвита" насчитывало до 300 тыс. человек, имело более 3 тыс. библиотек, 377 театров и т. д.
Большая организационная работа охватила экономическую жизнь западных украинцев. Был создан украинский банк — Центробанк, денежный оборот которого составлял 342 %; успешно работали Украинобанк, Промбaнк, Ипотечный банк. Общество крестьян-земледельцев "Сельский хозяин" имело 60 филий, 2 тыс. кружков и т. д. Успешно работали женское общество, общество учителей, общество адвокатов, общество врачей, многочисленные общества взаимопомощи, спортивные общества и др.
В Западной Украине выходило 83 украинские газеты, украинские книги и т. д. Но за каждым подобным достижением стояла напряжённая и самоотверженная борьба населения — забастовки, демонстрации, террористические акции.
Создавались одновременно и многочисленные политические партии — их насчитывалось более 100. Они посылали своих депутатов в парламент. В 1939 году в польском парламенте было 50 украинских послов и 14 сенаторов. Вследствие притеснений польских властей в 1930 г. по Галичине прокатилось около 2300 нападений на имения и хозяйства польских землевладельцев. В ответ польские войска начали жестокую волну расправ над украинскими крестьянами — это так называемая кампания пацификации, или умиротворения. Были разгромлены читальни, библиотеки, клубы, арестованы тысячи юношей, которых бросили в тюрьмы. Всё это вынудило украинские партии выработать определённую программу действий.
Одной из крупнейших политических организаций была парламентская фракция Украинского народно-демократического объединения — УНДО, которая превратилась в крупнейшую политическую партию. Её лидером был Василий Мудрый, которого избрали вице-маршалом сейма, затем — Д. Левицкий. В 1926 г. эта партия провозгласила программу: добиться "соборности и независимости Украинского государства".
В 1927 году глава партии Левицкий с трибуны польского парламента снова заявил, что "нашим высшим святым и неприкосновенным идеалом является независимое и соборное Украинское национальное государство на всей украинской территории". Он заявил от имени партии, что украинцы не признают ни Рижского договора от 1921 г., ни решения послов в Париже от 1923 г. о передаче западноукраинских земель Польше.
Партия УНДО в своей программе отражала идеи социалистических программ, в частности о передаче крупных предприятий в собственность государства, поддержке им сельского хозяйства. Первоначальные государственнические позиции УНДО были ориентированы на советскую Украину. Она прощала даже диктаторский режим в Надднепрянской Украине, считала, что под давлением сознательных украинских масс эта эпоха уйдёт с политической арены, в результате чего возникнет украинское национальное государство.
Но репрессии в советской Украине заставили УНДО отказаться от этих иллюзий. Все надежды она перенесла на усиление самоорганизации украинцев в Западной Украине и на революционное свержение репрессивного режима в советской Украине. Однако никаких реальных событий в этом направлении не произошло. Поэтому УНДО переориентировалась на новые позиции. Она начала искать иной путь осуществления украинской соборной государственности. Взгляды её лидеров внимательно следили за международной ситуацией в Европе, где всё сильнее заявляла о своих агрессивных намерениях нацистская Германия.
Было ясно, что вскоре на просторах Европы столкнутся два тоталитарно-агрессивных государства в борьбе за мировое господство: нацистская Германия, провозгласившая восстановление третьего рейха — третьей империи, и СССР, который все знаменитые пятилетки строил военную промышленность и укреплял армию для развёртывания мировой революции. Ясно было, что этим новым военным смерчем будет, безусловно, захвачена и большевистская Украина. Поэтому Западная Украина могла бы стать центром борьбы за независимую соборную Украинскую государственность.
Итак, независимое Украинское государство могло возникнуть в результате войны между СССР и Германией, и Западная Украина должна стать основой для такого государственного возрождения, своеобразным украинским Пьемонтом. Поэтому лидеры УНДО начинают делать главную ставку на восстановление нормализации отношений с польским правительством, на усиление борьбы за национально-культурную автономию в польском государстве, на рост образования, организаций, обществ, которые формировали национально-государственное самосознание всех западных украинцев. Но польское правительство с презрением отвергало любую "нормализацию", не прекращало пацификации, не хотело никаких возвратов украинским крестьянам захваченных осадниками земель или уравнения в правах украинского языка. Польское правительство желало превратить всех украинцев в своих безмолвных рабов. Эта психология насаждалась и в массах простого польского народа, что обостряло противоречия между польским и украинским населением.
УНДО всё внимание обращает на работу по самоорганизации украинского населения. Но в среде украинской политической элиты усилились недовольства попытками соглашательской политики УНДО. Среди недовольных выделялась Украинская военная организация — УВО, которая образовалась из числа воинов Украинской Народной Республики, оказавшихся после Рижского мира 1921 года в Польше. В 1921 году их насчитывалось 17,4 тыс. Именно в этой среде в 1920 году и возникает УВО, которую возглавил известный военный деятель гражданской войны Евгений Коновалець.
Целью УВО было достижение освобождения всех украинских земель и создание соборного независимого украинского государства военной силой. Авторитет этой организации среди населения был значительным — она организовывала вооружённые выступления против польских оккупантов, забастовки, бойкоты выборов, призывов в армию, начала террористические акции против польской оккупационной власти. Среди этих терактов было известное покушение Степана Федака на Юзефа Пилсудского в 1921 году. Особенно большой популярностью УВО пользовалась у молодёжи, которая в 20–30-х годах усиливала ряды активных борцов за освобождение Украины и, как и всякая молодёжь, отрицала любые компромиссы с оккупационной властью. Она склонялась к радикальным действиям УВО, а с 1926 г., когда во Львове вышла книга Дмитрия Донцова "Национализм", которая нашла широкий резонанс в европейских странах, начала переходить на позиции украинского национализма.
Цель Донцова, новейшего идеолога украинского национализма, заключалась в том, чтобы привлечь украинскую молодёжь к мысли, что украинская нация сильна, как и другие мировые нации, и потому он отвергал весь положительный вклад украинской истории, в том числе идейное наследие кирилло-мефодиевцев, Драгоманова, Грушевского, и призывал к "героическому поступку", ставя в пример имперские нации мира. Он писал, в частности, что "живут и властвуют лишь расы, которые не знают сомнений, которые не задумываются над правом на собственное существование ценой слабых и неспособных, которые полагаются не на обстоятельства, а на неукротимую силу расы…" Конечной целью концепции Донцова было построение Украинского независимого государства.
Благосклонная к этим идеям часть деятелей национальной борьбы в январе 1929 г.